Дата сдачи: Декабрь 2004

К диплому прилагается Реферат.


ВВЕДЕНИЕ 5
1 СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 10
1.1. Системы социальной защиты населения и её принципы 10
1.2.Факторы формирования и развития системы социальной 18
защиты населения 18
2 ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 24
2.1 Органы социальной защиты населения и их функции 24
3. ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В РФ. 35
3.1. Теоретические основы исследования безработицы. 36
3.1.1. Основные понятия и характеристики безработицы. 36
3.1.2. Типы безработицы 38
3.1.3. Издержки безработицы 42
3.2. Безработица в условиях перехода России к рынку 43
3.2.1. Основные черты переходной экономики в России 43
3.2.2. Причины безработицы в переходной экономике 46
3.3. Социально-экономические последствия безработицы 50
3.3.1 Социальные последствия безработицы 51
3.3.2. Экономические последствия безработицы 52
3.4. Отличительные черты и особенности развития занятости и формирования рынка труда в РФ на современном этапе. 53
3.5. Методы борьбы с безработицей. Государственная политика. 58
3.5.1. Негодные альтернативы 59
3.5.2. Государство – стратег и координатор 62
3.5.3. Политика государства по созданию и сохранению рабочих мест 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 84

Объектом исследования в дипломной работе являются органы социальной защиты населения.
Предметом исследования- проблемы формирования критериев оценки эффективности работы органов социальной защиты и совершенствование их деятельности на основе полученных оценок.
Целью дипломной работы является изучение работы органов социальной защиты и проблем совершенствования их деятельности.
При этом ставятся задачи:
1)изучить принципы, факторы формирования и развития системы социальной защиты населения в Российской Федерации;
2)дать характеристику функциям органов социальной защиты населения;
3)проанализировать нормативно- правовую базу, регламентирующую деятельность органов и учреждений социальной защиты населения;
4)изучить существующие критерии оценки эффективности работы органов и учреждений системы социальной защиты населения и их применение в практике управления социальной защиты населения администрации Красноярского края.
Новизна работы: систематизирован и обобщен отечественный опыт методик расчета эффективности деятельности учреждений, организаций и служб системы социальной защиты населения; модифицированы (применительно к краевым учреждениям социального обслуживания системы социальной защиты населения Красноярского края) анкеты, позволяющие выявить профессиональную компетентность работников социальных служб, определить трудности профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания и найти пути решения многочисленных проблем научно- методического, материально- технического и кадрового обеспечения социальных служб.


1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993.
2. Гражданский кодекс РФ/ Полный сборник кодексов РФ. М.: Изд-во ЗАО Славянский дом книги. - 2002.- С.9-120
3. ФЗ "О беженцах" от 19.02.93г. №4528-1 в ред. 07.11.2000 г. / Новый сборник законов РФ. М.: Изд-во ЗАО Славянский дом книги.- 2003., С. 178-186.
4. ФЗ "О борьбе с терроризмом" от 25.07.98 г. № 130-ФЗ /Новый сборник законов РФ. М.: Изд-во ЗАО Славянский дом книги. 2003., С.636-641.
5. № 81-ФЗ/ Новый сборник законов РФ. М.: Изд-во ЗАО Славянский дом книги.- 2003., С.300-304.
6. ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997г. №134-ФЗ в ред. 27.05.2000г.// Российская газета.- 1997.- 29 октября.
7. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.95г. № 181-ФЗ / Новый сборник законов РФ. М.: Изд-во ЗАО Славянский дом книги.- 2003г., С.293-300.
8. ФЗ «Об общих принципах организации законных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 06.10.99 №184-ФЗ// Российская газета.- 1999.- 11 октября.
9. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.03 №131-ФЗ/ Новый сборник законов РФ. М.: Изд-во ЗАО Славянский дом книги.- 2003г., С.101-108.
10. Постановление Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004)» от 10.07.2001 г. № 910-р// Российская газета.- 2002.- 2 февраля.
11. Закон Красноярского края «О краевой целевой программе «Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации» на 2003г.» от 21.04.2003 г. № 6- 971// Красноярский рабочий.- 2003.- 20 мая.
12. Закон Красноярского края «О социальной защите инвалидов в Красноярском крае» от 27.04.99г. № 6-379// Красноярский рабочий.-1999.-15 мая.
13. Закон Красноярского края «Об основах социального обслуживания населения в Красноярском крае» от 17.12.96г. № 12-386// Красноярский рабочий.- 1997.-11 января.
14. Концепция развития системы социальной защиты населения Красноярского края на период 2002-2010 гг. от 28.05.2002 г. Коллегия управления социальной защиты населения администрации Красноярского края.
15. Постановление Совета администрации Красноярского края «Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации красноярского края» от 9 апреля 2002 г. N 90-п// Красноярский рабочий.- 2002.- 10 апреля.
16. Владыко Л.А. Красноярский край знакомство с третьем сектором // «Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг»: Сборник статей и материалов – М.- 2003.- С.44-46
17. Владыко Л.А. Некоторые аспекты взаимодействия НКО и власти в Красноярском крае// «Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг»: Сборник статей и материалов– М.- 2003.- С.113-115
18. Газенкамф О.В. «Что такое социальное партнерство?». - Красноярск: Буква, 2001. - 94 с.
19. Гончаров И. Социальная сфера - новое качество// Смоленская газета, 14 марта, - 2003.- С.1-3.
20. Жуков В.И., Рудкевич М.Н. Консолидация общества и социальные противоречия // Социологические исследования.- 2001, №1.- С. 24-34.
21. Заславская Т.И. Социокультурный аспект трансформации российского общества // Социологические исследования.- 2001, №8.- С.3-12.
22. Зеленов Л.А., Владимиров А.А. Основы политологии: Учеб. пособие для пед. училищ.- М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС.- 2000.- 174 с.
23. Колков В.В. Теория социальной работы: Учеб. пособие: Схемы, понятия и основные категории/ Рук. проекта и автор текста В.В. Колков.- М.- 2002.- 81с.
24. Комаров Е.И., Попов В.Г. Эффективность социальной работы // Российская энциклопедия социальной работы. В 2 т./ Под ред. А.М. Панова, Е.И. Холостовой. М.: Институт социальной работы.- 1997, т.2.- 395 с.
25. Костина Г., Хотимский Ю. Как преобразовать систему // Социальная защита.- М.-2003.- №12.- С.18-22.
26. Крестов А.В. Оптимизация управления социальной защитой населения на муниципальном уровне// Российский журнал социальной работы.- М.-2000.- № 9-10- С.157-158.
27. Левина М.И. Анализ законов о социальной защите уязвимых групп населения (1995- 1999г.)// Социальное законодательство России и Великобритании. - М.: Изд-во Хризостом.- 2000. -240 с.
28. Лепшин А.А. Социологические исследования как инструмент взаимодействия благотворителей и получателей помощи// Благотворительность. Социальные и исторические исследования - СПб.: Лики России.- 2001.- С.548-554.
29. Логинов А.М. Социальное партнёрство и социальный конфликт: теория, методика, практика // Всё о социальном партнёрстве: Учебно-методическое пособие. – Красноярск: Комитет труда администрации Красноярского края, Вып. 5.- 2000. – 272 с.
30. Основы социальной работы: Учебник/ Отв. ред. П.Д. Павленок.- М.: ИНФРА-М.- 2003.- 395с.
31. Подшибякина Н. Основные принципы государственной политики социальной защиты населения в условиях реформ.// Международный журнал "Проблемы теории и практики управления".- 2001.- № 6.- С. 2-6.
32. Попов В.Г. Сущность эффективности социального обслуживания населения/ Теория социальной работы: Учебник/ Под ред. Е.И. Холостовой. М.: Юрист.- 2001.- с. 283.
33. Попов В.Г. Эффективность социальной работы - общий взгляд// Российский журнал социальной работы. – 1997.- №1.- С.35-39
34. Право социального обеспечения. Учебник./Под ред. К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ.- 2001.- 328 с.
35. Ржаницына Л. С. Социальная защита: пятилетие реформ труд, образование, здоровье// Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы.- М.: Молодая гвардия.- 1996. С.552-559.
36. Словарь- справочник по социальной работе/ Под. ред. Е.И. Холостовой. М.: Юристъ.- 1997.- 424 с.
37. Советский энциклопедический словарь.- М.: Советская энциклопедия.- 1980.- 1600 с.
38. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие/ Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. – М.- 2003.- 427 с.
39. Суслаков Б.А. Социальная служба: состояние и перспектива. - М.: Изд-во СТИМГУС.- 2001.- 183 с.
40. Тетерский В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - М.: Академический Проект.- 2003.- 496 с.
41. Топчий Л.В. Межведомственное взаимодействие в области социального обслуживания семьи и детей и критерии его эффективности (опыт, проблемы, методические рекомендации). – М.: Союз.- 2003.- Вып.1.- 55с.
42. Труд- Заработная плата- Уровень жизни: Краткий терминологический словарь. Учебно- справочное пособие/ Под. Ред. Логинова А.М.- Красноярск: Буква.- 2001.- 192 с.
43. Тысячнюк М.С. Работа НКО с волонтерами: оценка эффективности. // Благотворительность. Социальные и исторические исследования – СПб.: Лики России.- 2001.-С.421-431.
44. Феоктистова Е.Н. Вопросы развития социального партнерства между структурами государственной власти и НКО перспективы // Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг. – Сборник статей и материалов /Под ред. Казакова О.Б. – М., 2003.- с.95-103
45. Хлопонин А.Г. Основные направления социально- экономического развития Красноярского края на среднесрочную перспективу. Доклад на III Съезде депутатов Красноярского края. – Красноярск.- 30 марта.- 2004.- 16 с.