Дата сдачи: Январь 2012

Введение 3
1. Задачи и функции прокурора. Основания и формы его участия в гражданском процессе 5
2. Процессуальное положение прокурора 11
3. Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц 16
4. Участие прокурора в гражданском процессе для дачи заключения по делу 22
Заключение 25
Список литературы 26

Актуальность изучения темы «прокурор в гражданском процессе» заключается в том, что с момента начала судебной реформы и принятия нового Гражданского процессуального кодекса прошло не так много времени, но намеченные данным актом тенденции в толковании определения процессуального положения прокурора уже сегодня пугают своим размахом и заставляют задуматься о правильности выбранного пути.
Ни для кого не секрет, что нынешнее участие прокурора в гражданском процессе минимизируется последовательными усилиями законодателя.
Вместе с тем существуют определенные ситуации, когда никто, кроме прокурора, не может исправить сложившееся положение и восстановить нарушенные права граждан и публичных образований. К сожалению, приходится констатировать, что о прокурорской защите нарушенных прав юридических лиц речи вообще не идет.
Очевидное урезание прав прокурора по всем направлениям существенно снизили авторитет не только судебных актов, но и самой судебной системы в целом. Если судебная власть стремится ограничить участие прокурора в гражданском процессе, то вызвано это вовсе не желанием создания дополнительной устойчивости судебных актов и упорядочения гражданского оборота, а всего лишь корпоративными интересами суда. Действительно, ни одному органу государства не добавляет радости ситуация, когда другой независимый орган указывает ему на необходимость исправления очевидных ошибок. Любой судья скажет, что ему гораздо проще объясниться со сторонами по делу и разрешить спорную ситуацию без вмешательства и надзора прокурора. Пусть при этом немного будет "подвинут" в сторону процессуальный и материальный закон... Ведь в этом случае все можно "списать" на судебное усмотрение и внутреннее убеждение судьи. Однако еще И.А. Покровский говорил, что "...наша мысль пока не может придумать ничего иного, кроме все того же пресловутого судейского усмотрения, которое приводит, в конце концов, только к уничтожению всякого правопорядка" [19, с. 34].
Целью данной работы является комплексное изучение отечественных правовых норм гражданского процессуального законодательства и правовых норм законодательства касающихся участия прокурора в гражданском процессе.
Для реализации данной цели в работе решаются следующие задачи:
- рассмотреть задачи и функции прокурора. Основания и формы его участия в гражданском процессе;
- раскрыть процессуальное положение прокурора;
- изучить обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц;
- проанализировать участие прокурора в гражданском процессе для дачи заключения по делу.


1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ. Федеральный закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - N 46. - Ст. 4532.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Первая часть. Федеральный закон от 30. 11. 1994 г. № 51 – ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. - 05. 12. 1994. -№ 32. - Ст. 3301.
4. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 05.08.2000. № 117 – ФЗ (ред. от 07.03.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2011) // Собрание законодательства РФ. - 07.08.2002. - № 32. - Ст. 3340.
5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. Федеральный закон от 15. 12. 2001. № 167 – ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. - 17.12.2001. - № 51. - Ст. 4831.
6. О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от 17.01.1992. № 2202 – 1 (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. - 20.11.1995. - № 47. - Ст. 4472.
7. О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ. Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 27.01.2003 N 8-15-2003
8. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 02.12.2003 N 51
9. Письмо Минюста РФ от 08.12.2003 N 06/12477-АМ
10. Письмо заместителя Председателя ВС РФ В.М. Жуйкова от 20.10.2003 N 1969-4/общ.
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2002 г
12. Артамонова, Е. Защита прав неопределенного круга лиц /Е. Аратамонова // Законность. - 2003. - N 8. – С. 23-37.
13. Викут, М.А. Реализация принципа законности в гражданском процессе / М.А. Викут. – Казань, 2006. – 375 с.
14. Гражданское процессуальное право. Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. - М., 2005. – 286 с.
15. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Н.Г. Елисеев. - М., 2004. – 307 с.
16. Козлов, А.Ф. Взаимоотношение суда первой инстанции и прокурора при рассмотрении гражданских дел / А.Ф. Козлов // Ученые труды Свердловского юрид. ин-та.- Вып. 9. – 1969. – С. 67-73.
17. Насперова, Е.И. Современное гражданское судопроизводство / Е.И. Насперова. - М., 2006. – 439 с.
18. Осокина, Г.А. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть / Г.А. Осокина. - М., 2005. – 327 с.
19. Покровский, И.А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 3-е, стереотип. / И.А. Покровский. - М., 2004. – 395 с.
20. Полянский, Н. Новеллы гражданского процесса / Н. Полянский. - М., 2004. - 352 с.
21. Строгович, М. Гражданский процесс России / М. Строгович. - М., 2005. – 265 с.
22. Савицкий, В. Стороны гражданского процесса / В. Савицкий, А. Мельников. – Саратов, 2006. – 363 с.
23. Треушников, М.К. Прокуратура Российской Федерации / М.К. Треушников. - М., 2005. – 327 с.
24. Ференс – Сороцкий, А.А. Аспекты гражданского процесса / А.А. Ференс-Сороцкий. – Казань, 2006. – 396 с.
25. Чечина, Н. Надзор за законностью / Н. Чечина, Н. Ченцов. - М., 2006. – 265 с.
26. Щеглов, В. Деятельность Прокуратуры Российской Федерации / Щеглов В. - М., 2004. – 375 с.
27. Шапкин, М. А. Правоохранительные органы России / М.А. Шапкин. - М., 2007. – 439 с.
28. Шакарян, М. Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе / М. Шакарян. - М., 2007. – 264 с.