Дата сдачи: Сентябрь 2014

Содержание

Введение. 3

1. Понятие национальной безопасности. 5

2. Значение права в обеспечении национальной безопасности. 10

Заключение. 16

Список литературы.. 17

 

Введение

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 была утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, которая является базовым документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной безопасности. Она является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства. В преамбуле Стратегии содержится ряд важных положений, указывающих на то, что в условиях глобализации процессов мирового развития, международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства, Российская Федерация в качестве гаранта благополучного национального развития успешно переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности[1].

28 декабря 2010 г. был принят Федеральный закон N 390-ФЗ "О безопасности"[2], которым определяются объект, предмет, цели, задачи, принципы и содержание правовых норм, направленных на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

В Законе устанавливаются общие положения в области обеспечения государственной, общественной, экологической, территориальной, техногенной, информационной и иных видов национальной безопасности Российской Федерации и подчеркивается, что в настоящее время в целом сформированы предпосылки для надежного предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности, динамичного развития и превращения Российской Федерации в одну из лидирующих держав по уровню технического прогресса, качеству жизни населения, влиянию на мировые процессы[3].

Однако до настоящего момента в отечественном законодательстве и научной литературе пока не выработан единый понятийный аппарат в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации. Это обстоятельство нередко приводит к неоднозначному пониманию содержания различных дефиниций в теории и создает проблемы в правоприменительной практике. В настоящее время правовое регулирование вопросов, касающихся отдельных видов безопасности, осуществляется на основании более чем 70 федеральных законов, 200 указов Президента РФ, около 500 постановлений Правительства РФ, а также других подзаконных актов. Большинство из них имеют фрагментарный характер, касаются частных угроз и порождают локальные, разрозненные массивы правовых норм, относящиеся к различным отраслям права[4].

Таким образом, необходимо отметить, что для решения вопросов административно-правового регулирования национальной безопасности необходимо решение на теоретическом уровне ряда вопросов, которые являются ключевыми для понимания сущности национальной безопасности и ее природы. К таковым относятся, в частности, вопросы места и роли права в обеспечении национальной безопасности, которые и являются целью написания данной работы. Для достижения названной цели в работе решаются следующие задачи:

 - изучить понятие национальной безопасности

 - исследовать значение права в обеспечении национальной безопасности.

Заключение

Успешное развитие Российской Федерации, ее укрепление на международной арене, да и само существование нашего государства как суверенного субъекта невозможно без обеспечения его национальной безопасности. Сегодня, как никогда ранее, ведущая роль в решении проблем государственного строительства должна принадлежать именно праву как системному образованию. Правильность, четкость и отсутствие двойного толкования понятий, прежде всего закрепленных в Конституции Российской Федерации - основном источнике права, предопределяют эффективность механизма правореализации вообще и правоприменения в частности.

Право признает и защищает общественно полезные интересы, интересы личности, социальных групп, общества и государства. Как известно, в общественной жизни многое определяется интересами людей, которые выступают своего рода двигателем любой деятельности в политической, экономической и социальной сферах. Решение проблемы сбалансированности жизненно важных интересов личности, общества и государства - одно из существенных условий безопасности нашей страны. Укрепление законности в данном случае является также фактором гармонизации, сбалансирования этих интересов.

Таким образом, право в обеспечении национальной безопасности имеет чрезвычайно большое значение, которое выражается во всестороннем правовом обеспечении реализации Стратегии национальной безопасности, и от которого во многом зависит реализация положений указанной Стратегии.

Список литературы

1. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" // СПС «Консультант Плюс»
2. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2444
3. Белокрылова Е.А., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности". М., 2012. С. 12 – 14
4. Булавин В.И. Национальная безопасность современной России. Дис. ... кандидата юридических наук. Н. Новгород, 1999. 180 с.
5. Вахрамеев А.В., Кулешов С.Г. Национальная безопасность России. М.: Вузовская книга, 2003. 280 с.
6. Возжеников А.В. Национальная безопасность в России. М.: РАГС, 2002. 310 с.
7. Дугенец А.С., Мельников А.В., Васильев Ф.П., Дашко М.Н. Вопросы административно-правового регулирования обеспечения безопасности современной России // Административное право и процесс. 2012. N 3. С. 65 – 67
8. Зубков А.И. Геополитика и проблемы национальной безопасности России. СПб.: Юридический центр "Пресс", 2004. 250 с.
9. Крохина Ю.А. Контроль реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Законодательство. 2012. N 3. С. 8-10
10. Кузнецов В.Н. Социология безопасности. М., 2003. 350 с.
11. Мамонов В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал российского права. 2003. N 6.С. 10-12
12. Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А. Прохожева. М.: РАГС, 2002. 400 с.
13. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / Под ред. А.В. Опалева. М.: ЮНИТИ, 2004. 352 с.
14. Райгородский В.Л. Политические и правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Автореферат дис. ... доктора юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. 38 с.
15. Саидов А.Х., Кашинская Л.Ф. Национальная безопасность и национальные интересы: взаимосвязь и взаимодействие (опыт политико-правового анализа) // Журнал российского права. 2005. N 12. С. 125-128
16. Хабриева Т.Я., Тихомиров Ю.А. Предисловие к материалам международной научно-практической конференции. Правовое обеспечение национальных интересов. М., 2005. 201 с.